吴兴区推进智慧型小城市建设打造“织里样本”的 做法成效

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2018-10-07

  自2013年智慧织里项目列入省政府20个智慧城市建设示范试点项目以来,湖州市吴兴区立足外来人口多、童装企业多、消防意识弱实际,通过加强4G网络、光网、云平台等信息基础设施建设,大力推进智慧安防智慧安监智慧人口管理智慧税收等子项目建设,全力打造平安、兴业、宜居的现代化智慧型小城市。 在2017年全省小城市培育试点考核中,该镇位列全省第一。 近日,中央电视台《新闻联播》、新华网等媒体持续聚焦该镇,关注改革开放40年后的织里样本。

  一、主要做法  (一)注重顶层设计,筑牢智慧基础。

一是高标准规划实施。

按照省政府关于智慧城市建设的要求,围绕加强和创新城镇社会管理、保障特色产业健康发展和促进小城市培育试点三大核心,委托中电海康集团对试点项目进行统一设计、建设和运营,构筑可看、可管、可控、可治的智慧安全综合信息中心。

二是大力度推进建设。 全面推进4G网络、光网、专网等信息基础设施建设,投入500万元建设云服务中心,构建集机房、网络、服务器硬件为一体的虚拟化资源池。 同时,积极探索政府引导+市场化运作的建设模式,1500路监控采用运营商投资建设、政府购买服务等方式推进,有效降低了政府建设和管理成本。 三是全方位整合数据。

充分发挥大数据集合作用,打通公安、消防、工商、税务、行政执法、人口计生、教育、社会保障等部门数据链,建立人口、企业、电子证照、地理空间等城市基础数据库,实现全镇信息互联互通与共享。

  (二)立足科技引领,打造智慧系统。

一是建立智慧安防系统。

依托城镇综合管理信息平台,通过视频监控、人脸识别、指纹门禁等技术,构建平安物联网络体系。 自2015年系统建成以来,共接入视频专网监控9451路,镇区监控密度达380路/平方公里,人脸识别卡口287路,安装楼宇指纹门禁979套;共起草了5项国家标准,获得了2项国家实用新型专项,为全国视频监控建设提供良好的技术支撑。

二是建立智慧安监系统。

创新消防管理模式,借助大数据、云计算、物联网等信息技术,实现安全监管行为数字化、智能化和清单化。

自2015年系统建成以来,共安装智慧用电4207套、自动限荷器7822套;实现对全镇575个公共消防栓水压24小时实时监控;66名安全生产责任片区负责人全部配备智安通移动终端,实现隐患实时拍照上传。

三是建立智慧人口管理系统。 依托基础数据采集、流动人口物联网和新居民管理系统,每天动态监测146个网格的信息采集,变被动登记为主动申报、变上门采集为上门核查、变人工录入为自动提取。

自2014年系统建成以来,共采集外来人口数据20万余条、有效房产数据万条、企业数据万条,登记率达86%。

四是建立智慧税收系统。

将税收功能集成于易办税应用程序内,分别接入智慧织里、浙江地税个人房屋出租税收征管软件、社会化办税服务平台,通过网络化、电子化管理手段实现税收征管四个系统全流程的闭环管理,改变了传统人工上门征收、纳税人大厅缴税的方式,有效降低人力成本。 自2018年系统建成以来,通过易办税APP线上纳税137户,合计金额万元。

  二、主要成效  (一)破解社会综合治理难题。

社会化视屏监控系统建设以来,该镇刑事案件发生率逐年下降,公安部门利用视频监控、人脸识别系统,破获案件数占刑事破案数的70%以上,特别是人脸识别系统的应用效果尤为明显,对反恐处突意义重大。 2017年,该镇刑事案件较2013年下降%,刑事案件破案率提高120%,群众安全感、满意度显著提升。

  (二)破解安全事故频发难题。 通过智慧检测、智能预警,实现了对生产的全程监测和隐患显性显示,使企业有针对性地加强事先预警和防范,达到隐患早发现、早预警、早治理。 2015年以来,共发现隐患2013处,企业按期整改1987处,整改率%,成功监测预警信息达5835条;企业用电隐患综合下降%,电气火灾起数同比下降%。 在2017年公安部召开的全国智慧消防建设推进会上,该镇智能消防预警系统作为我省经验进行交流,并得到推广。

  (三)破解产业转型升级难题。 通过打造安全、节能、高效的智慧园区,将童装产业从分散的家庭式作坊向集聚的产业园区转变。 同时,童装大数据分析和云服务产业的发展,进一步推动了产业的转型发展。

如全国第一个童装产业大数据指数织里·中国童装指数的发布,让整个童装产业发展有了宏观数据作指导。

近5年来,入驻阿里巴巴织里产业带的商家数增长187%,平台销售业绩增长358%。 2017年,该镇童装在线销售额达75亿元,连续四年被阿里研究院评为淘宝镇,其中4个村被评为淘宝村。